人大、政协落马的高官 多数曾主政一方

2022-09-07 18:57:42       来源：封面新闻

封面新闻—华西都市报记者 陈静

8月30日，全国反腐又有几则重磅消息，云南省政协原党组成员、副主席黄毅，被开除党籍；福建省厦门市人大常委会原主任陈家东，被开除党籍和公职；辽宁省人大常委会原党组副书记、副主任孙国相严重违纪违法被开除党籍和公职。三人均来自人大政协领导岗位。

按照以往经验，从一线岗位上退下来，就被认为“软着陆”了，一般不会有事。

近期，多名人大、政协的“高官”，相继被查、被双开、被逮捕。这些高官连续落马，传达出明确的信息：反腐程序从未留设“后门”。

人大、政协官员被查，其主要违法事实很少是在人大、政协岗位上，更多是发生在此前一个更具权力的职位上。

从调查结果来看，多数落马的人大、政协系统官员在进入人大、政协前，都曾在地方主政多年，他们利用职务上的便利，与商人存在复杂的关系，为他人谋取利益，个人或通过其亲属收受巨额财物。进入人大、政协后，离开掌握实际权力的部门，相关问题更容易暴露出来。

黄毅曾与白恩培、秦光荣同一班子 公开批评秦光荣腐败

黄毅，是云南瑞丽人，景颇族，1958年8月生。早年黄毅当过知青，后考入云南农业大学，并在毕业后留校任教。1989年，黄毅迎来跨越式调任，离开校园跨入地方领导岗位，在31岁担任瑞丽市副市长，1993年，升任德宏州副州长。

3年之后，1996年，担任云南省对外贸易经济合作厅副厅长、党组成员，此时的黄毅也才仅仅38岁。

2001年，43岁的黄毅主政一方，担任保山市委书记，在保山市工作4年。

2005年，黄毅走上省领导的位置，2005至2006年，担任云南省政府党组成员、省政府办公厅党组书记、省政府秘书长，省政府办公厅党组书记等职。

2006年，黄毅进入云南省委常委序列，同时担任云南省委统战部长，跻身副省部级高官。黄毅担任云南省委常委的时间长达10年，直到2016年。

2017年至2022年1月，黄毅实际岗位退居二线，担任云南省政协副主席、党组成员。

黄毅今年1月卸任，2个月之后，就落马了。

2022年3月24日，黄毅涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

直到2022年8月30日，黄毅被开除党籍。对黄毅的通报中这样表述，经查，黄毅理想信念丧失，政治意识淡漠，严重污染当地政治生态；贪欲膨胀，通过民间借贷获取大额回报，违规从事营利活动；利用职务便利为他人在人事安排、工程承揽、项目审批等方面谋利，并非法收受巨额财物。

黄毅在2006年至2016年，担任云南省委常委、统战部长的这十年，对于云南官场，尤其是当时的云南省领导班子，有着特殊的时代特征。

当时云南的班子成员还有白恩培（时任云南省委书记）、秦光荣（时任云南省代省长，后任省长）、杨崇勇（时任省委常委、昆明市委书记）、张田欣（时任省委常委、宣传部部长）、曹建方（时任省委常委、楚雄州委书记）。2017年12月，杨崇勇由云南跨省至河北任省委常委，仇和接棒杨崇勇任云南省委常委、昆明市委书记。

十年云南官场巨变，自2014年至2019年，张田欣、白恩培、仇和、杨崇勇、曹建方、秦光荣先后被查。

原云南省委书记白恩培于2011年卸任，由秦光荣接替。黄毅和秦光荣在省委工作了三年多。2014年8月，白恩培被调查，秦光荣于2019年5月主动自首。

云南省政协港澳台侨务委员会办公室党支部在2021年1月组织全体党员干部观看了《清流毒——云南在行动》的反腐倡廉教育影片。当时的云南省政协副主席黄毅作为一名普通的党员出席了这次会议。

黄毅说，在收看之后，秦光荣等人的贪污受贿行为令人震惊，对党的工作和形象都有很大的影响。他强调，各级党组织要牢固树立“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决做到坚决反对腐败。

搞迷信活动 搞权色交易 有援藏经历的陈家东63岁落马

与黄毅同天宣布，被双开的还有福建省厦门市人大常委会主任、党组书记陈家东。

陈家东，1959年8月生，福建长乐人。

1994年1月起任福建省林业科技中心主任兼省林木种苗总站站长；

1995年开始，进入福建省林业厅工作。先后担任福建省林业厅办公室主任；厅长助理、林业厅副厅长、党组成员；

陈家东还有3年的援藏经历，2001年07月起任福建省第三批援藏工作队领队,西藏林芝地委副书记、行署常务副专员，并在2003年12月确定为正厅级。

从西藏回到福建后，短暂地在林业厅副厅长的位置上一年，之后，于2005年04月起任宁德市委副书记（正厅级）、福安市委书记；宁德市委副书记、市长；2010年回到福建省林业厅担任党组书记、厅长。

2013年08月，陈家东主政一方，任福建省漳州市委书记。

在地方一把手的位置并没有多久，仅仅3年之后，陈家东被调到厦门市人大，任人大常委会党组书记；2017年01月起任福建省厦门市人大常委会主任、党组书记。

2022年2月25日，63岁的陈家东，涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

半年之后，8月30日，陈家东被双开。

对陈家东的通报用词严厉。经查，陈家东用公权力为利益集团服务，搞迷信活动；在干部选拔任用中唯亲唯私；利用职权为亲属经营活动谋取利益，搞权色交易；干预和插手建设工程项目；胆大妄为，毫无纪法底线，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物，侵吞国有资产，徇私舞弊、滥用职权，致使国家利益遭受重大损失。

同样在今年8月，四川省人大常委会原党组副书记、副主任王铭晖被逮捕。与黄毅、陈家东一样，王铭晖早年主政地方，手握实权，退休前进入人大、政协系统，本以为可以安全，可是人大、政协也不是“保险箱”，有腐败事实依然被查。

王铭晖主政宜宾3年  宜宾市级领导多人落马

王铭晖，1960年2月生，四川资阳人。

早年从资阳市的一名乡镇公务员做起，在基层多年，先后担任过资阳县人事局办事员、迎接乡党委副书记、共青团四川省资阳县委副书记、农贸办副主任、资阳县委副书记、乐至县委副书记等职务。

1995年，35岁的王铭晖当上乐至县委书记。之后，他的仕途进一步发展，先后担任资阳市委副书记、内江市委副书记、内江市市长等职。

2007年，王铭晖升职为四川省委副秘书长、办公厅主任。2013年，53岁的王铭晖主政一方，担任宜宾市委书记，3年之后，四川省人民政府副省长、党组成员。

2017年5月至2020年1月，王铭晖担任四川省委常委、秘书长，省人民政府副省长、党组成员，省委改革办主任、省直机关工委书记、省委保密委主任。

2020年5月开始，已经60岁的王铭晖调任四川省人大常委会副主任、党组副书记。

2022年1月22日，62岁的王铭晖落马，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

2022年7月29日，王铭晖被开除党籍和公职。

经查，王铭晖处心积虑对抗组织审查，大搞迷信活动；违规为多人职务晋升、调整等提供帮助；违规收受礼金，搞权色交易；家风不正，道德败坏；与不法商人沆瀣一气，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物；政绩观严重扭曲，急功近利、滥权妄为，致使国家利益遭受特别重大损失。

王铭晖是十九大后四川落马第二虎。在他之前，2019年4月，时任四川省副省长彭宇行被查。2019年10月，彭宇行被开除党籍、政务撤职处分，降为四级调研员。

在被查前10天，2022年1月12日上午，王铭晖还有公开活动。

当天上午，王铭晖等率队到德阳市开展走访慰问活动。下午，中共德阳市委常委班子召开党史学习教育专题民主生活会，王铭晖到会督导。

另据报道，1月17日下午，由四川省十三届人大五次会议预备会议选出的大会主席团，举行第一次会议。当时，会议表决推选了13人为大会主席团常务主席，其中包括王铭晖。不过，现场画面显示，王铭晖并没有出席那次会议。

1月18日晚和1月20日晚，四川省十三届人大五次会议主席团举行第二次会议、第三次会议，王铭晖均缺席。

媒体报道，2015年，在王铭晖主政宜宾期间，时任宜宾市公安局常务副局长赵飞多次实名举报宜宾市副市长、市公安局局长魏常平。

2016年4月，一篇有关赵飞妻子文正秀向王铭晖微博喊话的文章流传。文章指出，在魏常平打击报复赵飞的事件中，王铭晖与时任宜宾市纪委书记的向辉礼扮演了重要角色。

最终，时任宜宾市副市长、市公安局局长魏常平被判11年半。向辉礼在2016年8月因严重违纪受到撤销党内职务、行政撤职处分，降为副处级非领导职务，2016年11月退休。

2022年4月，在王铭晖落马不久，向辉礼也被查了。

有媒体梳理发现，2016年以来，王铭晖曾担任“一把手”的宜宾市已至少有10名曾任或者现任的市级领导落马，涵盖了宜宾市委、市人大、市政府、市政协的领导班子成员以及宜宾市检察院的主要领导。

前后主政两市 孙国相授意私营企业主出钱跑官买官

8月30日消息，辽宁省人大常委会原党组副书记、副主任孙国相严重违纪违法被开除党籍和公职。

孙国相，辽宁东港人，1965年2月出生。2002年11月至2008年02月，任共青团辽宁省委书记、省青联主席；之后，孙国相被调入地方工作，担任盘锦市副市长、副书记、市长等领导职务。2010年至2016年，孙国相主政盘锦市，担任市委书记，长达6年。2016年09月至2018年01月，又任鞍山市委书记。

8年时间内，孙国相主政辽宁两市。

2018年01月至2022年，任辽宁省人大常委会副主任、党组副书记。

2022年6月2日，孙国相涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

两个月之后，2022年8月30日，孙国相被依法双开。

通报中提到，孙国相为谋求个人职务晋升，授意私营企业主出钱跑官买官；将公权力当作攫取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在获得银行贷款、专项资金等方面提供帮助，并非法收受巨额财物。

李佳在党内选举中搞变相拉票等非组织活动

8月26日，山西省政协原党组书记、主席李佳，严重违纪违法问题被立案审查调查。被查后，受到撤销党内职务、政务撤职处分。

李佳被查处的原因是，李佳在党内选举中搞变相拉票等非组织活动，违规打探党风廉政意见情况，违反中央八项规定精神，收受私营企业主所送贵重礼品。

李佳，1961年1月，出生于辽宁大连，今年已经61岁。

李佳是辽宁大学毕业的高材生，之后在辽宁省分析测试研究中心、辽宁省科学技术委员会工作，1996年05月，35岁的李佳担任辽宁省科学技术委员会副主任

之后，担任 辽宁省科学技术厅党组副书记、副厅长，沈阳市委常委、副市长。2004年07月至2008年12月，担任辽宁省副省长。

2008年，李佳从辽宁调任内蒙古担任要职，先后担任内蒙古自治区党委常委、组织部部长；自治区党委副书记、政法委书记。

2018年1月至2022年8月，任内蒙古自治区政协党组书记、主席。

2022年8月，61岁的李佳被查处。

编辑：刘俊鹏  审核：袁建领