护航项目建设廉洁高效 2024-04-25 09:11:00 来源:中央纪委国家监委网站
纪检监察机关要立足职能职责,积极担当作为,推进政治监督具体化、精准化、常态化,以精准监督执纪执法护航项目建设廉洁高效,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
坚持问题导向,破除项目建设风险点。项目建设涉及多领域、多环节、多主体,有力有效精准监督有助于推动项目建设责任清晰、衔接顺畅、执行有力,防范化解风险隐患。要把项目建设推进落实情况作为监督重点,压责任、纠偏差,疏堵点、察盲点,助力重点项目早开工、快建设、见成效。突出监督重点,前移关口、拉长链条,跟进项目谋划招引、签约落地、开工竣工、投产达效等环节,开展全要素、全链条、全周期监督检查,形成监督闭环。加强对项目建设责任落实、政策落地、权力运行等方面的监督检查,着力发现和纠治做选择、搞变通、打折扣,不作为、慢作为、乱作为等问题,严肃纠治机械执行政策、服务保障不到位等问题。优化监督方式,建立重点项目监督台账,对照已经明确的项目内容、推进时限、责任单位开展“清单式”监督;注重从信访举报、群众反映、媒体报道等途径见微知著,综合运用调研督导、专项检查等方式发现问题;通过列席会议、听取汇报、实地走访等方式,深入项目建设一线监督检查。统筹监督资源,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通联动,整合室、组、地、企以及发改、财政、工信、住建、统计、审计等各方力量,健全快速联动响应、信息成果共享、问题线索移交、联合检查会商等协作配合机制,不断织密监督网络。
运用系统观念,清除项目建设“绊脚石”。项目建设涉及领域的权力、资源、资金相对集中,腐败问题易发多发。要持续发力、纵深推进项目建设领域腐败问题治理,坚持惩、治、防同时发力、同向发力、综合发力。始终保持高压震慑,对涉及项目建设的问题线索拉网排查、清仓起底,对重点问题线索组建专案组深挖彻查。聚焦重点环节、重要岗位、“关键少数”,严查敷衍塞责、躺平甩锅、冷硬横推、吃拿卡要、“新官不理旧账”等作风顽疾,以及滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送等腐败问题,把严惩政商勾连的腐败作为重中之重,严查新型腐败和隐性腐败,同时做好追赃挽损等工作。深化以案促改促治,常态化做好查办案件“后半篇文章”,加强类案分析,从责任落实、权力配置、监督监管等方面,查找体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,通过提出纪检监察建议等方式,推动完善制度、防范风险、优化治理。紧盯“一把手”等“关键少数”,制定领导干部参与重点项目建设正面清单和负面清单,严格落实领导干部违规插手干预工程项目建设登记报告等制度,坚决防止任性用权。做细做实廉洁教育,充分运用召开警示教育大会、印发忏悔录、制作警示教育片、旁听庭审等方式,用身边事教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强新时代廉洁文化建设,组织开展廉政谈话、廉政党课等活动,让廉洁教育融入项目建设全过程,营造廉荣贪耻浓厚氛围。
注重正向激励,提振党员干部精气神。项目建设不仅需要排阻清障,还需要激励干部担当作为,使干事创业氛围更浓、干劲更足。要落实“三个区分开来”,辩证把握约束与激励的关系,使监督执纪执法既有惩戒的力度、又有关爱的温度,让党员干部既清正廉洁、又担当干事。精准规范问责,紧盯项目建设决策部署落实、职能部门履职、规范廉洁用权等严肃审慎问责,该提醒的提醒,该教育的教育,该批评的批评,避免问责泛化简单化。综合考量主客观因素,正确区分不同情况,精准问责。大胆容错纠错,用好“三个区分开来”的纪法标准和政策策略,制定重点项目建设容错纠错免责实施细则,突出“鼓励创新、宽容失误、尽职免责、精准问责”导向,以组织为干部担当推动干部对事业尽责。大力支持保护,把支持和保障企业健康发展摆在重要位置,既查处不法、又保护合法,对涉案企业慎用查封、扣押、冻结、留置等措施,最大限度保护企业和企业家合法权益,最大程度减少对企业正常生产经营活动的影响,让企业安心创业,凝聚发展合力。
本网编辑:程林青 审核:袁建领
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